论人大代表的法律监督职权
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- 小萝莉的春天
代表如何正确行使法律监督权
关于代表监督权的行使方式,我国《代表法》第二十七条明确规定:“县级以上的各级代表大会代表有权向本级代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。”也就是说,代表的建议、批评和意见,可以通过常委会向有关机关、组织提出,也可以自行向有关机关、组织提出。但不管采取哪种方式提出,都具有监督的性质和效力。
我国宪法规定“共和国公民对于任何机关和工作人员,有提出批评和建议的权利,”这就是说,公民有权利对机关以批评和建议的方式进行监督,每位公民都有监督机关的权利,监督主体中当然也包括代表。但是这种建议和批评应以干涉机关行使权为限。鉴于有时个别代表反映的具体案件,是基于个人或单位、组织反映的意见,所以代表这时所代表的是个人或单位、组织。法律没有赋予代表可以要求机关必须如何办理案件的权利。如果代表提出的建议和批评强烈地要求或指令机关如何办理案件,显然不是正确的监督方式,是对机关行使权利的一种干扰。
在实际中,有的代表可能没有方面的专业知识,并不精通法律,往往也不了解案情,但是他接受委托,对案件一方当事人表示坚决支持,并为他多方奔走,积极呼吁,这就会造成误导,会使当事人误认为自己的要求绝对合法,于是强化了他对机关的不信任感,增强他不服机关生效决定的决心也增加了机关坚决依法作出的处理决通当事人的思想工作和息诉工作的难度。这实际不利于维护机关工作的权威,也不利于保护当事人的合法权益,更不利于社会的稳定。
法律规定法院、行使审判权、权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。但因为代表享有崇高的社会地位和神圣的职权,也许还因为代表手中还握有对机关工作报告的审议、批准权,所以机关处理案件时对代表就案件提出的要求会产生较多的顾虑。这种顾虑形成的压力有时会使机关无所适从,要采纳意见,与公正原则不符,不采纳意见,可能被认为是不接受监督,这样的压力,对案件的公正处理不利,是不应该存在的。
在办理案件时,机关应该坚持以法律为准绳,坚决地服从法律。如果不这样,机关行使权就成为空话,法律要得到统一正确的实施就无从谈起。代表在对机关的工作进行监督时,也应该理性思考,并正确地开展活动,防止不妥当的做法造成不良的社会效果,既影响机关行使权,也影响代表正确行使监督权。
目前在各级代表中,并不是个个都能严格要求自己,依法秉公办事,难免有个别的自律不严,从个人和亲友的利益出发,以监督为名对机关的办案工作施加压力,这既不符合现代的法治精神,更玷污了代表的神圣和尊严。
如果机关在办理案件中确实有错误,没有依法办案,缺乏公正,怎么办?笔者认为,这种情况发生是客观存在的,这也是我国机关应该加强自身建设,着力解决的问题。对这种情况,代表不应不闻不问,坐视不理,一定要发挥监督作用,进行有效的监督。但必须依法监督,可以将对具体案件的不同意见或建议提交给常委会,由常委会转交给相关的机关处理,要求将处理结果报告给常委会,并给代表答复;也可以依照《代表法》在代表大会会议期间提出质询案,在依法治国实践中以身作则,在程序规定的轨道内进行监督,防止个性化,理性地、正确地行使法律赋予监督机关的神圣权利。
“代表选,选好代表为”。作为代表必须坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,学习代表大会制度基本理论、学习代表法和有关法律知识,同时也要学习其他相关知识,扩大自己的知识面,提高自己依法参政议政、依法履行职责的能力。同时要忠实、积极地反映社情,代表众对机关和行政机关及其工作人员进行监督,这既是代表的权利,也是代表的义务。任何忽视、轻视甚至妨碍、阻扰代表行使监督权的认识和做法都是错误的和不允许的。同时,要不断总结和提高监督工作水平,紧紧围绕中心工作,突出重点,着眼于维护众的根本利益,抓大事,议大事,做到知情知政,求真务实,提高履职质量。要密切联系众,倾听他们的呼声,对众最为关心的重大问题要开展调查研究,提出有质量的建议、批评和意见,供相关部门参考决策。
代表要真正担负起监督职责,必须具备较高的思想理论水平、良好的法律素质和政治、经济、科技、文化等各方面的知识,才能不辜负和众的殷殷重托。浏览 349赞 132时间 2024-03-08 - 一个人淋着雨
论文是自己的看法和自己的想法。只要不离代表的法律监督职权太远就可以了。别人给的根本就是。要相信自己。才会有别出天地的作品
浏览 467赞 113时间 2024-03-07 - mengjia097
是论文吗?
1,概念。2,立法原因。3,社会概况。4,必要性。5,作用。6,缺陷。7,完善的方法。
我都是学法学的,不过之前的论文都是复制粘贴的。现在才开始有自己写,水平当然是一般般啦,,你自己试着写。自己写下来的感觉好好,试过你就知道,超有成功感!可能交了上去都没人看,但毕竟是自己做出来的。复制粘贴回来的,是盗取了别人的知识产权,我知道就有偷窃的感觉,,,
望成功,学业有成!浏览 334赞 143时间 2022-06-30
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